来源：新华网-人民网  发布时间：2013-12-24

新華網北京12月24日電（記者齊湘輝 陳鍵興 許雪毅）年終歲末，盤點2013年兩岸經貿的“大賬冊”，可以看到交流合作“減除”了更多的障礙，實現了更大的“加乘效應”。這既顯示了兩岸經濟合作的良好發展勢頭，也昭示兩岸中國人新一年應把握機遇，除弊興利，加快推動經濟合作邁上新台階。

　　減：早收產品全數零關稅

　　2013年伊始，兩岸經貿合作就傳來喜訊。元月1日，兩岸經濟合作框架協議（ECFA）早期收獲計劃啟動第三階段降稅。至此，早收計劃中的806項貨品全部實現零關稅。

　　輪胎被列入最后一批降稅產品。為善用早收計劃的紅利，台灣第二大輪胎廠“建大工業”隨即展開了新一輪的兩岸布局，在台南、昆山、惠州等地新建或擴建工廠，以增加產能，搶攻新市場。

　　據大陸海關統計，今年1至10月，大陸自台灣進口ECFA早收產品共減免關稅5．5億美元，使台灣產品享受早收計劃減稅金額累計達12億美元。另據台灣海關統計，同期台灣自大陸進口早收產品共減免關稅逾5000萬美元，累計減稅金額逾1．2億美元。

　　“減負”刺激兩岸貿易再增長。商務部統計顯示，今年1至11月，大陸與台灣貿易額達1807億美元，同比上升18.8％。

　　ECFA對台灣出口助益尤其明顯。據台灣當局經濟部門統計，今年上半年，列入早收清單的台灣產品出口大陸同比增加9.18％，遠優於台灣對大陸整體出口3.03％的增幅。

　　加：兩岸經濟合作增辟新天地

　　12月4日，大陸正式頒發4G牌照。台灣証券市場很快作出反應，“4G概念股”在台股整體走跌的情況下逆勢上揚，表現搶眼。

　　一年來，兩岸產業合作繼續深化。在11月召開的首次升級版兩岸企業家紫金山峰會上，七個產業合作推進小組均達成合作備忘錄，兩岸業者共簽署17個在各領域具有帶動作用的合作項目。“1＋1大於2”，兩岸企業家體認到隻有擰成一股繩，才能更好地共同應對外部挑戰。

　　兩岸雙向投資持續增加。今年1至10月，大陸共批准台商投資項目1640個，實際使用台資17.1億美元。同期，台方核准陸資赴台投資中，非金融企業共95件，投資或增資額約1．4億美元﹔金融機構3家，投資額約1．4億美元。

　　2009年即赴台投資的福建新大陸電腦股份有限公司今年繼續保持盈利，企業還與台灣方面合作完成了全球首顆物聯網應用二維碼解碼芯片。“在兩岸產業合作方面，我們每年都在推動，每年都有進步。”新大陸科技集團總裁王晶說。

　　乘：兩岸“貨幣直航”啟航

　　年初，兩岸貨幣清算機制展開實質運作，台灣首批46家金融業者在與中國銀行台北分行簽署清算協議后，於2月6日正式開辦人民幣業務。4月2日，新台幣在大陸地區的清算行——台灣銀行上海分行正式開辦了現鈔兌換業務。

　　“貨幣直航”的實現，打開了兩岸金融合作的大門。“這將降低原本需經第三地進行貨幣調運和匯兌交易的成本，減少兌換過程中的損失。而且，對金融業者而言，兩岸‘通匯’意味著更多機會。”台灣銀行上海分行行長顏圭田說。

　　截至2013年12月，島內人民幣存款總計已超過1200億元。12月10日，交行、農行、中行、建行的香港分行首次推出合計金額逾67億元的“寶島債”，在台灣証券櫃台買賣中心挂牌交易。

　　台灣政治大學鈕則勛博士說，兩岸貨幣清算機制“上路”對台灣發展成為人民幣離岸中心具有重要意義，台灣若能搭上人民幣國際化的“順風車”，將對台灣經濟起到“乘法”放大作用。

　　除：服貿協議生效阻礙亟待消除

　　今年6月，兩岸服務貿易協議在上海簽署。這是ECFA后續協商的重要成果，被兩岸輿論和業界普遍認為是兩岸經貿正常化、自由化進程中的又一裡程碑。

　　“服貿協議無疑是一個好機會！現在是萬事俱備，隻欠東風。”台灣中華無店面商務發展協會理事長、“東森國際”董事長廖尚文獲悉協議簽署后興奮地說。

　　根據兩岸服貿協議，台灣業者將可在福建設立合資企業，經營電子商務網站，持股比例可達55％。協議甫簽，“東森國際”即決定在廈門與陸企合資，希望帶領台灣中小企業前進大陸電商市場，更雄心勃勃地瞄准全球15億華人零售市場。

　　但直到年底，廖尚文的計劃仍無法付諸實施。因為在民進黨等在野勢力的阻撓下，服貿協議須經台立法機構逐條逐項審查、表決后方可生效，至今仍處於“空擺”之中。

　　這場“空歡喜”堪稱2013年兩岸經濟關系的最大缺憾，而11月召開的中共十八屆三中全會通過關於全面深化改革若干重大問題的決定，則是奠基未來兩岸經濟合作的最大利好。

　　國務院台辦發言人范麗青就此表示，在兩岸經濟合作方面，相信隨著改革的不斷深入，在平等參與市場競爭、開放市場准入、科技創新扶持、知識產權保護等方面，台灣投資者將進一步享受改革紅利，在更好的環境中持續健康發展。