来源： 新华网 时间： 2015-1-28

新华网福州1月28日电（记者 张志滨）“我提四点建议……”“我说五个方面的想法……”27日下午，福建省政协十一届三次会议工商联、科技组讨论气氛热烈，两个半小时，13位委员直言当前经济社会发展的难题，并不时互相交换意见和建议。

现场听取委员发言的福建省委书记尤权，时不时脱口而出“为什么？”、“讲得很好！”。会上，他分析了当前的“新常态”形势，并对福建经济发展情况作出剖析，他希望，科技创新与民营经济优势互补，让民营经济在新常态下能有更大的作为。

新“常态”困境不是一两天但悲观是没出路的

福建省工商联党组书记、常务副主席、省政协经济委员会副主任王玲说，当前新常态形势下，闽商正面临“换挡”的困恼，特别是中小微企业陷入了不敢转型、不会转型的焦虑，还有的闽商畏惧创新，特别是传统企业依赖原有产业，创新的底气不足。

她建议，大小机制都要活，形成常态长效的受民企欢迎的机制，还要通过多种方法提升当代闽商的精神，“发挥敢拼会赢的闽商精神，适应新常态，迎接新挑战。”

“说得很好，王玲同志点的题切中要害。”尤权说，习近平总书记在中央经济工作会上也强调了新常态，并且分析了9个发展趋势，“新常态，实际上是整个经济向更高水平的发展，进入一个全新的发展阶段。”

尤权指出，很多企业面对2014年经济新常态，就感到发展困难重重，那如果明年后年还这样，是不是关门？他说，要认清新常态，这里的“常态”，不是暂时的一两天，别以为咬咬牙冬天就过去了，现在是一年四季都这样，要有充足的思想准备。

在尤权看来，这更是一轮优胜劣汰的机遇。他认为，这将为强者留下更多的市场，福建民营企业就要考虑如何变成强者，“这也倒逼着我们通过改革力度和转变职能，给市场引入更多的活力，但要记得，不能悲观，悲观是没有出路的。”

中低层干部基础业务不扎实 属于“慵懒散”范畴

“福建面临难得的发展机会，但能不能抓得住，关键是看政府能不能改变观念，尤其是中基层干部素质的提升。”福建新大陆科技集团董事长胡钢直言，基层、中层很多好政策落实不到位，优惠政策也走了样，就很容易错失良机。

尤权立马追问，“这里的中基层干部，主要是指什么样的干部？”

胡钢回答说，基层主要是科室的办事人员，中层主要是一些科长、处长。他举例说，2013年在平潭注册3家公司，但1年后就撤了一家公司，主要原因是干部素质跟不上，不懂得国家对高新技术企业的扶持政策，“他们不是不努力，态度也好，但就是不懂，可是对企业很重要，现在不是缺优惠政策，而是要提升政策转化的效率。”

在尤权看来，中基层干部不熟悉业务，首先就是不敬业，基本业务不认真，属于“慵懒散”范畴，同时企业家也要多研究政策，要不然有时候自己也不知道怎么用。

尤权说，最近福建正紧抓效能建设，近期有媒体调查“12345”便民呼叫中心，“要不就是说错了，要不就是不知所云的神回复，难道真要归宗教局来管？”他调侃说。

科技创新与民营经济优势互补 为新福建作出新贡献

“福建现行体制存在问题，应该把教学科研机构的事业单位去行政化。”福建农林大学材料工程学院院长陈礼辉指出，在2014年国家科学技术奖励大会上，共有318个项目获奖，而福建仅有4个，只是湖南24个获奖项目的零头。

陈礼辉认为，福建当前在科技创新领域的财政拨款过于刚性，高层次人才明显缺乏，国家级创新平台偏少，创新机制也不够灵活，企业创新水平普遍低下，缺乏研发基金和人才，“应出台鼓励企业科技创新的政策，提高企业的市场竞争力。”

“讲得很好！”尤权说，新常态下的科学技术，是接下来经济社会发展的强大动力，他对比了欧美在经济危机后的表现时指出，全球科技投入最大的国家就是美国，这使得美国能在经济危机后迅速恢复发展。

尤权强调，现在的科技发展日新月异，新材料、新技术等天天都在发展，光是电动汽车的电池每个月都在更新换代，特别是互联网带来的翻天覆地巨变，很多业态也随之发生变化，这就要深刻认识到科技对福建科学发展、跨越发展的重要作用。

“要解决很多影响科技发展的问题。”尤权认为，福建在科技创新方面有着巨大的市场需求，下一步应在吸引人才等方面下功夫，“同时希望科技创新与民营经济相结合，实现科技与民企、国企与民企之间的优势互补，共同为新福建作出新贡献。”‍

新常态是当下最热词，那什么是新常态?新常态的新机遇在哪?在昨日下午的省政协(工商联、科技科协)联组讨论会上，就这些问题，省委书记尤权与政协委员热络地聊了起来。2个小时，13位委员争相发言;尤权则用了近1个小时的时间，分享看法，现场妙语连连，笑声阵阵。“刚刚尤书记就像是一位学者，用非常通俗的语言，给我们上了一堂生动的课，让我们受益匪浅。”主持人如此作总结，现场再次响起持久的掌声。

什么是新常态?

“既然是新常态，那就不会是一天两天，可能一年四季都这样”

听完13位委员的发言，尤权说，“今天讨论点的题很好，那什么是新常态?”他说，新常态下，经济不可能始终维持在一个很高的增速，它是一个优化调整、转型升级并行的过程，是一个新的阶段。

“面对困难，过去大家可能会讲抱团取暖，一起咬咬牙挨过寒冬。但既然是新常态，它就是一个相对稳定阶段，那就不会是一天两天，有可能一年四季都这样，你怎么办?这就是大家面对的。”

尤权说，新常态是挑战也是机遇，而且机遇大过挑战。

新常态经济下行压力下，会淘汰一批落后企业，但也会催生一批新企业，就带来了新机遇。他举例说，早年大家可能都习惯清一色的蓝衣服，那全国几家服装厂就可以了;但现在，我们女同志要是衣服穿重了，都感觉很不好意思，这就是细分市场带来的需求和机遇。“这也是一个优胜劣汰的过程，胜者为王，谁留了下来市场就是谁的，唯一的出路就是让自己变为那个‘胜者’。”他说，新常态将倒逼企业改革创新，悲观与干等都是没有出路的。

新常态，福建机遇在哪里?

“总结起来就是，‘中央支持大、全社会关注、人民积极参与’”

聊机遇前，尤权首先谈了“压力”。他说，福建虽处东部，但仍是相对欠发达，产业基础也相对薄弱，又处在长三角与珠三角两个最繁荣经济带中，“压力很大”。“投资者上看看、下看看，可能发现都比我们好，他就不来了，所以我们必须找准我们的优势。”

“当然我们更要看到，福建发展也正面临难得的历史机遇，总结起来就是‘中央支持大、全社会关注、人民积极参与’。”尤权说，政策方面，有自贸区、海上丝绸之路核心区等，发展潜力和空间巨大;再如产业后发优势，钢铁、化工等产能过剩行业，福建相对较少，这给结构调整留下了大空间，“调整中我们就可以上大项目、好项目，选择那些新兴产业，有污染的、过几天就关门的我们都绝对不要”。尤权还提到了生态机遇，他说，福建好山好水好空气，这是福建的一张“好牌”。

不过，尤权也提醒，机遇它是有期限的，也就是“过了这个村就没有那个店”，所以大家一定要牢牢把握住，千万不能错过。