文：全岗

全国人大代表、福建新大陆科技集团董事长王晶近两年与热门关键词“自主创新”一起频频见诸媒体。
     去年“两会”期间，王晶做客新华网，介绍了新大陆科技集团自主创新的理念和经验。 年1月9日，王晶作为福建省创新型的高科技企业集团的唯一代表参加了全国科技创新大会。“两会”上，王晶提交了关于建议政府加快建立以企业为自主创新主体的政策环境的建议。
   “自主创新不能急功近利”，“要理解和认识创新的艰巨性”， “在整个社会营造支持鼓励创新的文化和氛围”，“创新还要善于利用不同学科、不同行业背景的交叉优势”，“对在企业内有突出贡献的科技人员够条件的允许申报国家工程院士”，“加快配套立法进程，完善保护私人产权法律体系；改善行政执法、改进司法监督，营造更加公正的法治环境”。王晶关于自主创新的言论，既饱含激情又充满理性。其中的一些原理和要求，在企业自主创新的领域之外，也具有一定的参照意义。

为创新争取法律保障
    在王晶眼里，人民监督员制度也是检察机关的一项自主创新。
    2003年10月10日，王晶被选任为福建省人民检察院人民监督员。两年多来，她一直关注着试点工作进展，积极为人民监督员制度的完善和法制化鼓与呼。
     2003年12月，最高人民检察院张耕副检察长到福建调研指导工作时与在闽的全国人大代表座谈，王晶在会上谈了对人民监督员制度的感受。她认为检察机关主动接受人民监督的行为，值得其他国家机关效仿。
    “人民监督员制度在社会上反响很大，这是监督制度的创新，是充分利用外部资源的一种创新，能更多地听取人民群众和专家的意见，也体现了一种公正。”“‘群众利益无小事’。从一点一滴的小事做起，从细小入微的难题改起，只有这样人民群众才能真切地感受到执法者为民弯腰的温暖、聆听到我国政治文明建设不断前进的足音。”
     王晶用“真做、做实、不搞花架子”这句话来评价检察机关正在试行的人民监督员制度。她建议，应该从法学理论的角度论证这项制度的可行性和必要性，为司法实践提供法理支撑，并从立法上规范人民监督员制度。
     2006年3月，王晶向十届全国人大第四次会议提交了两份关于人民监督员制度的法律议案。她认为，实践充分表明，实行人民监督员制度，完全符合“三个代表”重要思想的要求，符合“立检为公、执法为民”的宗旨，符合司法体制改革的方向；是巩固和发展中国特色社会主义检察制度的重要探索，是落实依法治国方略、建设社会主义政治文明的具体体现，是检察机关自觉接受外部监督的有效形式。但人民监督员制度尚无法律明确的规定。为进一步规范人民监督员制度试点工作，她建议在人民检察院组织法第十四条“人民检察院在工作中必须坚持实事求是，贯彻执行群众路线，倾听群众意见，接受监督”之后，增加“人民检察院办理直接受理立案侦查的案件，实行人民监督员制度”的规定；关于修改刑事诉讼法的议案，则设计了“三类案件”监督与侦查、提起公诉相关程序相衔接的具体条款，并将“涉及国家秘密”的案件作为不适用监督的例外，同时明确了人民监督员的异议复核程序。
     3月20日上午，记者在福州的新大陆集团总部专访了王晶。说起这两件议案被本次大会采纳，王晶很谦虚，“省检察院和我们一起进行了长时间的调研，为我们提供了详实的资料，我和律师多次就议案内容和细节与检察院的同志进行商榷，这是双方共同的成果。”
     对于王晶的“议案能力和建议水平”，记者早有耳闻。2004年初，王晶向福建省第十届人大二次会议提交了《关于福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》的立法议案。为了这份议案，王晶收集整理了１１万字的相关资料，反复征求各界人士意见，因而得到１０５名代表附议，成为福建省历届人大会议附议人数最多的议案，被立为当年1号议案。
     王晶的议案被采纳的最成功例子，当属2003年在十届全国人大一次会议上提交的关于“在宪法中加强私有财产保护”的议案。
      2004年初，央视《小丫跑两会》专栏《议案追踪》中有一期重点介绍了王晶的这件2003年第504号议案：“联名30多位人大代表，递交了一份许多人都不敢提的议案，这份大胆提出要将‘公民合法的私有财产不受侵犯’写入宪法的议案，让王晶成为去年人大会上唯一一个领衔提出修宪的代表。”王晶议案的核心内容，“是这次《宪法》修改草案中最重要的条款之一。”
     私有财产保护“入宪”后，王晶在一次接受媒体采访时坦言：“我国很多的民营企业家都有一种‘小富即安’的心态，当企业发展到一定的规模，赚了一些钱，就不愿意再做更多的投入，他们担心自己的财产得不到应有的保护，他们宁愿把资产转移到国外，这已经影响了我国民间资本的投资热情，对国家的经济发展也是很不利的。其实，一个社会越来越重视对个人和私有财产的保护，这是一个社会文明进步的特征。”
     2005的“两会”上，王晶提交了两份议案，一份是有关制定《行业协会法》的，另一份是有关修改《招投标法》的，此外，还提了两个建议，一份是关于对上市公司的适度监管，一份是关于民族高科技企业发展的保护。王晶说，“我来自企业，对企业在发展中遇到的困难和问题最有体会。我要代表企业界人士来说话，在会议讨论的发言中，我都是围绕一个主题，那就是如何促进民族高科技产业的发展。”
    有学者认为，“立法游说”是最高级的维权。如果说，这些议案和建议体现了王晶对民营高科技企业“创新发展权”的争取和维护，那么，今年关于人民监督员制度的立法议案，则反映了她作为人民监督员的代表积极争取和维护“法定监督权”的心声。这种谏言，也正是检察机关为人民监督员制度的自主创新寻求法律保障所不可或缺的力量和源泉。
    “人民监督员是检察机关重要的社会资源。”曾经在“借外脑”引进智力参与科研开发等方面做了艰苦探索和成功实践的王晶对于人民监督员的作用有新的解读。“我们25名人民监督员，有各自的专业擅长和活跃领域，这不仅对具体案件监督的集思广益有帮助，在维护检察机关的司法权威和改善检察机关的执法环境等方面也能发挥资源整合的作用。”
    “上一次我列席了全国人大常委会对电子签名法草案的审议，如果有可能，我会争取列席人民检察院组织法或刑事诉讼法修改草案的审议，继续为人民监督员制度的立法进言献策。”王晶对人民监督员制度的法制化信心十足。

营造支持和鼓励创新的文化氛围
    关于企业文化与树立社会主义荣辱观的关系，王晶认为，“胡锦涛总书记提出的‘八个为荣、八个为耻’，都是人生观中最根本的东西。热爱祖国是前提，是我们做任何事情的前提。我们公司在进行企业文化建设时，第一条就是讲爱国主义，一个不热爱自己祖国的人，怎么可能爱自己的企业呢？”

王晶的爱国和爱企业，记者从两项业绩中找到了最好的诠释。
     2003年的SARS给新大陆造成损失的同时也带来了机遇。集团下属的环保公司主要研发用于水和空气的消毒设备。其中空气消毒设备是为医院开发的，成为预防SARS非常重要的手段。为拯救同胞和振兴企业，非典期间，公司组织所有资源进行空气消毒机的生产、制造以及技术改进。新大陆空气消毒设备是哪里疫情最严重就出现在哪里，得到普遍认可，北京多数的非典医院都采用了新大陆紫外空气消毒设备，在很短的时间内一下子变成中国消毒领域的知名品牌。
    2006年2月13日，新大陆电脑公司收到广东省政府采购中心的《中标通知书》，正式通知新大陆电脑已中标号称“神州第一标”的广东省国家税务局税控收款机供应商供货资格及选型采购项目。而在那次提出修改招投标法的议案后接受媒体采访时，王晶提出政府采购应该理直气壮的使用国产的高科技产品，并且要把这一点写进法律。除了外国产品在核心技术的保留和价格方面的“超国民待遇”外，她认为，“在一些保密性很强的领域，过分依赖国外企业和技术，还会存在安全隐患。”这一次的中标，是王晶爱国爱企业的又一次双赢。
     王晶对“以团结互助为荣”感受最深，“团结互助本身就是一种美德，整个社会应该营造团结和谐的氛围。比如对‘三农’的关注，我们虽然是干企业的，也要为社会主义新农村的发展尽自己的一份力。我对员工们都是这么要求的。这些年来企业员工一直在对农村贫困孩子进行资助，这就是美德。” 记者了解到，集团长期资助着“新大陆班”，成为企业慈善活动中的一段佳话。
　“现在全社会都在提倡诚实守信，我觉得这是做人、办企业必须坚持的。诚信是德，德永远是第一位的，是立业之本。从大的方面说，我们要遵守国家的各项法律，从个人方面讲，我们要信守自己的诺言。一个企业是否兴旺，并不在于企业的规模有多大，因为规模是逐步扩大的，现在不大，但只要企业根基好，能够诚实守信地发展，早晚会崛起的。”
     王晶心中，有着沉重的“法码”。她认为，企业的发展壮大离不开良好的法制环境，不仅经营管理者和服务社会的部门应有一个很强的法制观念，企业也要依法办事。与王晶打过交道的政府官员或商界人士都认同王晶是个依法运作企业的人，从来不搞歪门邪道。在争取公司上市指标的整个过程中，她既没有请人吃过饭，也没有送过礼。
     对于商业贿赂，王晶深恶痛绝。“要重点治理行政权力介入的商业贿赂，反商业贿赂首先要反公务贿赂。”。谈到集团下属的制药企业在销售环节面临的困境，王晶颇有几分无奈。“药价虚高是流通领域虚高，问题不在生产企业。一个药品要进入医院要过非常多的关卡，有的是药品已经进入这个医院了，每年还要再审批，每个医院对待的方法也不同，如果大家都是比较公正的或者公平的还好，而回扣盛行，新的药品在进入医院的时候成本代价非常高。成本太大，所以很多企业不可能花精力再做新的药品的投入，做研发。”
     因为坚决抵制商业贿赂，加上“医药行业门槛大多，国家投入不足”等因素，制药在新大陆集团中并非“主打”行业。王晶开玩笑说自己投资制药业是“误入歧途”。但从集团“提升企业核心竞争力”的战略部署和“更专、更强、更大”的发展目标中，记者相信王晶已有应对之策。

创新，以人为本
     王晶是国内唯一一位两次白手起家，参与创办过两家独立上市公司（实达电脑股份公司和新大陆科技集团投资的新大陆电脑有限公司）的女企业家。新大陆从150万元的注册资金，发展到今天的总资产超过18亿，产业横跨电子、生物、环保三大领域，每个领域都有目前中国最领先、达到国际先进水平的技术和产品。已经开发出具有自主知识产权的产品400余项、拥有国家专利70项，其中有3项国际发明专利、10项国内重大发明专利，另有30项专利正在申请中。公司的科研成果的转化率超80%。王晶为发展我国高新技术企业所做出了突出贡献，先后荣获“中国杰出创业女性”、“国际创业女性个人成就奖”、“中国企业女性十大风云人物”、“中国十大女杰”提名奖等表彰。
     作为国家授予的博士后工作站，国家引进外国智力示范单位，新大陆长期以来一直推行着特有的人才战略。其中，不同学科、不同行业交叉优势为企业抢占了很多的市场先机。王晶介绍说，以新大陆电脑公司为例，由于在金融电子化、移动通讯支撑网、二维码技术的研究和产业化、高速公路信息化、政府电子政务等领域有很深的行业技术积累和储备，以手机为承载终端的集支付、通讯、二维码技术的应用为一体的“电子回执”业务，不久可以广泛应用到人们生活的方方面面，将会改变人们的消费方式和生活方式。
     在新大陆的发展中，经历过三次管理方面的大变革，通过“龙虎计划”培养新一代的管理梯队；通过“高层战略研讨会”明确集团发展的方向，提升管理层的整体水平；通过“金牌总经理培训”，为企业的战略转移作好管理方面的准备。王晶认为，由于企业生存和发展的内外部因素都在变，所以，企业内部管理也必须“与时俱进”，不断变革。但是，唯一不变的是“以人为本”的原则。
    《检察日报》曾在一篇题为《赶会》的通讯中描写的她首次应邀出席全省检察长工作会议的情景：２００３年１２月２９日上午１１点３０分，王晶刚刚忙完手头的急事，就匆匆离开办公室走向早已等候在门外的汽车，对司机小彭说：“走，到泉州开会去。”小彭纳闷地问：“董事长，什么会这么急？是不是吃了午饭再走？”王晶说：“是开全省检察长会，下午２点３０分开始，我是第一次参加这样的会，吃了饭走就来不及了。”这位女能人参加各种各样的会议是经常的事，但她认为这一天的会意义不一样。“我担任省检察院的人民监督员感到很光荣，也感到责任重大。今天赶会，就是为了和三级检察长见见面，听听检察院的工作报告，以便更好地履行人民监督员的职责。”

   本站说明：《人民监督员》由最高人民检察院监督工作办公室与方圆杂志社联合创办，是一份宣传人民监督员制度，总结和交流试点工作经验，加强与人民监督员的联系和沟通的专门性刊物。