——我省上下一心千方百计促就业
来源：福建日报 作者：刘国军 发布时间：
“在这里工作，收入稳定，还有医保、社保，对象都好找。”刚到福建广生堂药业有限公司上班2个多月、从广西钦州返回柘荣县的30岁小伙黄数铃憨然笑着。受国际金融危机影响，他原先所在的建筑企业生意不好。回乡过年后，他便投奔广生堂，当起仓管员。
与他同批进厂的还有20多人，近半数是返乡农民工。“最近，还要招收一批员工。”企业负责人林心镇说。
就业是民生之本。面对严峻的经济形势，全省上下认真贯彻落实中央和省里的决策部署，在推进海峡西岸经济区建设的进程中，采取一系列保障措施，千方百计促就业，不断夯实民生之本，让人民群众共享改革开放及海西建设所取得的成果。据统计，今年一季度，全省城镇新增就业16.6万人，下岗失业人员再就业1.92万人，新增农村劳动力转移15.05万人，分别完成年度目标任务的25.5%、25.6%和37.6%。特别是3月份，今年以来首次出现岗位需求登记大于求职登记。
政策春风温暖人心
只有保就业，才能保民生、保稳定。
一直以来，党中央、国务院把促就业作为重中之重来抓。去年底中央经济工作会议、今年全国“两会”，提出须实施更积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。2月初发布的《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。
在应对国际金融危机中，我省把促进就业当作保民生最基础、最重要的工作来抓，发出《关于进一步做好促进就业工作的通知》，出台实施一系列促进就业、稳定就业的政策。如，扩大政策扶持对象和就业专项资金的补助范围，把省内外进城务工的劳动者和未就业的高校毕业生，纳入职业介绍和职业培训补贴范围；鼓励创业带动就业，18家部门联手推出《关于促进以创业带动就业的工作意见》；积极帮助企业稳定就业岗位，先后出台《福建省企业经济性裁减人员实施办法》、《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》；出台《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》，力推大学生就业项目拓展计划、大学生就业援助计划等一整套措施，力争实现今年高校毕业生就业率与去年基本持平。
面对严峻的就业形势，各部门纷纷行动，出实招、办实事。春节后，劳动保障部门开展了“春风行动”系列就业援助活动、主要面向大学生创业者的“闽台合作大学生创业培训圆梦工程”、让34万名农村劳动者受益的职业技能培训计划；省总工会开展“百千万”大行动；省妇联开展面向全省失业女性的“巾帼创业、就业服务行动”；7部门首次联合9个设区市，开展“八闽行巡回招聘”活动……
在永定，受到政策扶持，县裕农协会及沈传兴、简富源等62个农民于今年2月发起成立了全省首家农民劳务专业合作社——永定裕农劳务专业合作社，积极为失地农民、返乡农民工、种养大户等提供自主创业、生产技术培训交流、劳务信息和劳务中介等各项服务。在福州台江，劳动部门通过社区劳动保障站抓小额贷款工作，与社会培训机构合作建培训城，并将贷款、培训相结合，让不少因企业改制产生的下岗失业者走上创业之路。仅去年，就有200多人在小额贷款帮助下成功创业，带动近千人就业。
各级政府部门推出的就业政策、就业服务，犹如一股股春风，温暖人心。
勇担责任共创和谐
就业是和谐之基，而企业则是就业的重要主体。面对国际金融危机，我省许多企业在主动出击求生存、谋发展的同时，勇挑责任稳定就业，且逆势而上扩大生产，增加就业。
今年1月21日，福州开发区上百家企业共同向社会承诺：不裁员，不减薪。这些企业的员工占开发区企业员工总数的80%以上。此外，他们还向全区企业发出倡议，号召企业履行社会责任，最大限度保持就业稳定，众志成城，共渡难关。牵头发起倡议的，是新大陆集团和华映光电。企业负责人认为，裁员并不能解决根本问题，企业有责任和员工同舟共济。因此，新大陆不但不裁员，反而大力引进优秀人才，提升企业核心竞争力；华映光电虽出口放缓，开工不足，但对生产节奏进行调整，让所有员工都有班上、有工资拿。
霞浦三沙是全省最早开放的四个口岸之一，22家工业企业多属出口型企业，4500多名员工辐射集镇所在地1/3的家庭。受国际金融危机影响，从去年10月开始，全镇2/3企业处于停产、半停产状况， 2133名员工受到影响。面对“寒流”，企业勇担社会责任，做到不辞退一名员工，待岗职工每月领取最低生活保障金，同时继续为他们缴纳社保等“五金”。同时，企业一面主动出击获得订单，一面转产开拓内需市场。今年一季度，停产企业实现全面复工。以生产汽摩配件为主的华美公司投资成立食品公司，招收当地农民工70多人。
依托强势的核心竞争力，泉州的品牌龙头企业纷纷扩大生产规模。特步（中国）有限公司在晋江新开一家工厂，对工人的需求超过3000人。匹克集团有限公司也在春节后扩大产能，扩招了2000名工人。
与此同时，省里及福州、厦门等市纷纷出台措施，鼓励高校毕业生等到中小企业和非公有制企业就业。如，福州规定，凡聘用和储备本地生源高校毕业生达到一定数量，且与新聘高校毕业生签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的中小企业和非公有制企业，由企业所在地政府给予企业适当补贴；聘用和储备高校毕业生且与新聘高校毕业生签订1年以上劳动合同，并缴纳社会保险的市高成长性高新技术示范企业，由市政府一次性给予企业每人2000元的上岗培训和社会保险补贴。
责任如山。我省广大企业与全省各级各部门齐心协力，共担保稳定、扩大就业之责，谱写海西发展的和谐音符。
自主创业挺立潮头
从南平农校毕业后直接回家乡建阳将口办养猪场的刘永杰，近两年养猪赚了四五万元。今年，他计划继续扩大养殖规模，投入20万元完善发酵式无污染生态养殖猪舍；
林思近2005年从福建师范大学毕业后，接受“YBC”（中国青年创业国际计划）扶持创办起折扣图书店。去年，他二次创业，开办福建高度拓展运动发展有限公司，现在公司已走上良性轨道；
返乡青年农民工郑文团，搭上“厦门翔安青年创业直通车”自主创业。如今，他经营着一家年营业额800万元的工艺品公司，还成为一位技艺精湛的漆线雕传人；
清流县李家乡农民李炳坤去年底返乡创业，投资200多万元建起一个水泥建材厂，年产值100多万元，带动20多位农民就业……
自主创业风生水起，激情梦想如花绽放。我省出台实施多项措施，鼓励和扶持自主创业。以创业带动就业，成为缓解就业压力的有效途径之一。
今年3月，共青团福州市委在全省率先推出“就业+创业”新模式，推进共青团服务高校毕业生就业创业行动，目前已与近10家企业达成合作协议，筹集项目资金近2000万元。这个模式就是通过先推荐大学生到合作企业的见习基地就业，经一段磨炼与培训后，再择优扶持开办分店、加盟店等，借助企业成熟的商业模式帮扶青年创业，进而带动社会就业。在大学生创业阶段，共青团福州市委将利用筹集到的专项资金，提供技术、市场等方面的扶持。
为鼓励创业，泉州简化了个体工商户审批手续。4月中旬刚在泉州丰泽区工商部门办完个体工商户营业执照的林聪毅说：“没想到手续这么简单，半小时就办完了。”小林去年毕业于华侨大学计算机专业，在晋江、石狮等地辗转换了几份工作后，决定自主创业，办一家小公司维修电脑。据悉，今年一季度，泉州新增个体工商户7416家，同比增长54%。至3月底，泉州全市个体工商户总数首次突破10万户。目前，晋江、石狮、南安、惠安4个沿海县（市）工商户数均突破1万户。上个月，中国社科院发布的城市竞争力报告表明，创业型城市泉州以98.83%的高就业率，位居全国第一。
……
如今，越来越多的创业者满怀激情，在建设、发展海西的洪流中奋勇搏击，挺立潮头。
