马尾区委书记赵学峰福州经济技术开发区管委会主任、马尾区代区长陈曾勇

市第十次党代会以来，马尾区紧紧围绕省委、市委关于建设马尾新城的决策部署，以福州新区开放开发为引领，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，全力以赴促进产业转型、城市转型、开放转型、社会转型，经济发展取得长足进步，城乡面貌呈现崭新变化，人民群众安居乐业。

“十二五”期间，马尾先后迎来了福州新区、自贸试验区等多个国家战略层面政策叠加的重要机遇，我们坚持以创新促转型，产业发展提速增效，集聚各类上市企业33家、省级龙头企业23家、物联网核心企业22家、高新技术企业61家，高新技术产业增加值占GDP比重达45.5%，是全国科技进步先进区、国家级物联网园区。我们坚持以开放增活力，自贸区建设成效初显，新设立企业6048户，注册并运行金融及类金融企业131家，推出7批体制机制创新举措77项，跨境电商、东盟海交所、冷链物流标准化等22项成为全国首创。建成台湾青创基地、海峡青年交流营地一期等对台项目，率先签发非闽户籍居民“一次有效往来台湾通行证”。我们坚持以项目为抓手，城乡一体联动发展，马尾新城“两组团一廊道”布局初步形成，琅岐闽江大桥，环岛路一期、二期等重大基础设施建成通车，培育形成江滨沿线百万平方米总部经济聚集区，江滨东大道10公里绿化景观带成为福州东大门亮丽的“城市名片”，在全市率先成为国家级生态区、生态工业示范园区。

“十三五”时期，是马尾实施创新驱动战略、推进供给侧结构性改革的攻坚期，也是建设更高品质更具活力现代化新马尾的黄金期，我们将抢抓“五区叠加”重大机遇，践行“五大发展”理念，在融入“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州建设中找准发展定位，勇挑前导先行使命，围绕区第九次党代会确定的地区生产总值年均增长9.5%，服务业增加值年均增长15%，提前实现地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番的奋斗目标，着力推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，努力在“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州建设中走前头、作贡献。

加快转型升级，打造开发区产业升级版。坚持创新引领，依托国家物联网基地、省级智能制造示范基地，推动创新要素集聚，加大研发设计和科技成果转化力度，以华映科技显示面板、新大陆网络支付、飞毛腿三星电池、上润智能水务、国脉车联网等龙头企业项目建设为带动，着力提升关键基础材料、核心零部件、先进生产工艺水平，改造金属压延、船舶制造等传统制造业，拓展延伸高端制造产业链条，做大做强电子信息、高端制造等优势主导产业，加快“马尾制造”向“马尾智造”转型提升，努力把开发区建成福州新区产业转型升级的先导区。

统筹协调发展，建设产城融合示范区。以福州新区为引领，统筹多规合一，科学规划城区布局，突出快安片、马江片的城市内涵提升，加快城市建设、产业布局从江滨沿线由南向北延伸，凸显山水特色，构建城乡一体联动发展格局。依托琅岐开发、104国道整治等五个重点项目工程指挥部，整合资源、集中力量，加快马尾大桥、东部快速通道等重大交通设施建设，推进青州片、闽亭片等旧屋区改造，优先发展琅岐西部片区，以项目大开发、大建设带动全岛开发，全面掀起项目攻坚热潮。完善各功能园区基础设施,大力引进和培育总部企业，以多层次资本交易中心、中建海峡等总部楼宇为带动，加速江滨沿线金融小镇、基金小镇建设，发展特色楼宇经济，率先建成产城融合发展示范区。

推进绿色发展，建成生态文明先行区。坚持绿色发展之路，大力整合104国道以北山地资源，加大农村土地、低效用地清理整治和再开发力度，推动资源集约节约利用，拓展生态发展空间；围绕亭江生态廊道建设，加大沿江岸线治理力度，加强闽江口湿地保护，实施“美丽乡村”“幸福家园”等工程，构建绿色生态屏障；突出两马交流、健康休闲、生态旅游三条主线，加快福航旅游等项目建设，着力打造琅岐国际生态旅游岛，率先在全市建成生态文明先行示范区。

着力先行先试，争当改革开放“排头兵”。主动融入“海上福州”建设，紧紧抓住自贸试验区、“海丝”核心区建设的有利契机，深化自贸区试验创新，探索创新一批可复制的试验成果，先行在海产品交易、电子商务、金融服务等领域扩大对外开放，抢占国际国内两个市场。深化与“海丝”沿线国家和地区的人文交流，推动东盟海交所设立海外交易分中心，加快推进琅岐东部围海、琅岐对台客运码头、渔人码头、深海时代等项目建设，打造现代冷链物流产业集散中心，加快建设“海丝”桥头堡。

注重民生优先，建设和谐幸福新城区。着力民生保障，加大民生投入，加快补齐教育、医疗、交通、防洪防涝等民生短板，完善养老、保险等公共服务体系，实施城乡居民收入倍增计划，增加企业离退休人员、低收入者和困难家庭的收入，不断增强人民群众的幸福感和获得感。启动船政博物馆（新馆）建设，加强与台湾文创产业的交流合作，推动船政文化特色产品开发，加快数字创意、动漫网游、云媒体服务等新业态发展，繁荣文化产业。创新社会治理，健全权益维护、风险评估决策机制，强化矛盾纠纷排查调处，让改革发展成果普惠共享，人民群众安居乐业。

全面从严治党，营造风清气正创业氛围。大力弘扬“马上就办、真抓实干”，强化干部队伍责任担当，匡正选人用人导向，完善“一线”考核评价体系，注重在项目建设、维护稳定、基层服务等一线，锻炼干部、培养干部、使用干部，推进干部能上能下，激发党员干部干事创业热情。深入开展“两学一做”学习教育，坚持问题导向，落实“两个责任”，强化追责问责，持续推动反腐倡廉，为建设更高品质更具活力的现代化新马尾提供坚强保障。